为全面深入开展测土配方施肥工作，切实推动测土配方施肥技术进村入户到田，进一步扩大测土配方施肥覆盖范围，农业部决定2010年在全国范围内组织开展“测土配方施肥普及行动”。为保证“测土配方施肥普及行动” 在我县顺利开展，特制定本方案。

      以测土配方施肥技术入户、配方肥到田为目标，以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉高产创建、瓜果菜标准园创建、农业专业合作社组织和种植大户为切入点，以宣传教育、示范展示为手段，坚持“因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务”的原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率，全面推进测土配方施肥工作深入发展。

组织发动100名专家和技术人员，深入农村、深入田间、深入农户，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为5万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到180万亩次以上，施用配方肥面积达80万亩次。

      1、扩展技术覆盖面。在继续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的同时，着力推进蔬菜、果树等经济、园艺作物应用测土配方施肥技术。测土配方施肥技术应用面积达到全县农作物播种面积的90%以上。同时，为科技示范户、种粮大户和农民专业合作组织提供个性化服务，服务到位率为80%以上。

      2、增加配方肥施用量。全县粮、棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增长5个百分点以上。在粮食高产创建示范区和果菜测土配方施肥示范园，全面推广应用测土配方施肥技术，施用配方肥占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。

      3、扩大示范带动范围。采取专家包片负责和整村建设的办法，大力推进村级示范方（片、区）建设，在60%以上的村设立20-100亩村级示范方。在高产创建和果菜示范园，建成万亩示范片。

      4、提高技术普及率。在70%以上的村将测土信息和施肥方案上墙展示，在春耕、“三夏”和秋冬种等关键农时季节，组织技术人员为村民解读上墙配方肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。

      5、提升服务能力。对乡镇农技人员和肥料经销商开展测土配方施肥技术培训，做到县有1-2名国家职业技能资格的肥料配方师，每个村有1名测土配方施肥科技示范户。

 测土配方施肥工作涉及面广、技术性强，县农技中心要按照技术规范和项目要求，切实做好基础性工作，突出抓好配方施肥技术推广服务工作。

      1、强化“示范片”到村。县农委结合测土配方施肥项目的组织实施，制定村级示范片建设规划，合理布局示范点，细化建设内容，认真抓好落实。村级示范片要有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌，其中标牌要明确标明施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。

      2、狠抓“配方肥”下地。在当季作物备肥前，制定科学施肥指导方案，利用各种形式及时发布测土施肥配方信息。针对“大配方”发放“小调整”施肥建议卡，指导农民按方施肥。支持肥料生产企业按方生产供应大配方肥料。建立和完善基层配方肥供应服务网络，探索经销服务方式和运行机制，推动配方肥统配统供的专业化、社会化服务体系建设。逐步建立以肥料配方师为主体的农技人员与肥料生产企业、肥料经销商、农民专业合作社、种植大户结对帮扶工作机制。

      3、实施“培训班”进田。通过举办田间学校和开展田间巡回指导，根据农民需求，突出田间实际操作技能和肥水管理技术培训，开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与生产配方肥、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。

      4、推进“建议卡”上墙。在村民集中活动场所，积极推进测土信息、配方施肥方案上墙，方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。逐步实行配方师坐堂门诊等服务模式，面对面培训测土配方施肥技术。

      5、加强“舆论宣传”引导。充分利用各种媒体，广泛宣传培训，形成上下联动、横向互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，全方位增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。试点采取测土配方施肥标识，免费为认定的配方肥生产企业使用，进行公益性宣传，提高农民对配方肥的认知度。

      6、开展“示范县”创建。积极组织开展测土配方施肥示范县创建，要把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉油高产创建、果菜示范区和农民专业合作组织等作为工作的重点，探索符合本地实际、农民乐于接受的有效推广模式和工作机制，争创全国测土配方施肥标准化示范县。

      1、加强组织领导。切实加强组织领导，防止思想松懈，根据实际需要，调整、充实现有的测土配方施肥工作领导小组成员，强化职责分工，确保各项措施落实到位；要切实加强组织协调，利用多方资源，充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。

      2、开展分类指导。针对不同区域、不同作物的特点，开展分类指导，细化目标任务。要在春耕、“三夏”和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平，使农民能够根据土壤类型、肥力水平和目标产量基本掌握合理的施肥数量、施肥比例、施肥时期和施肥方法。

      3、强化督导检查。县农委及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况，在各项活动关键时期派出工作组，层层组织督导检查。同时，及时总结经验，创新工作方法，完善考评机制，努力搞好活动考核。